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参议院关注研发法案对抗中国支持制造业
美联社丽莎·马斯卡罗报道
美联社丽莎·马斯卡罗报道
华盛顿(美联社)——一开始旨在促进科学研究和发展的务实努力已经演变成一项旨在增强美国与中国和其他国家竞争力的全面参议院法案，其中包括500亿美元用于支持国内计算机芯片制造的紧急资金。
《美国创新与竞争法案》是乔·拜登总统基础设施计划的关键，尽管周四晚些时候出现了一些小问题，但该法案正走向最终通过。这也是一个考验，当民主党面临改变规则以克服阻碍和僵局的压力时，分裂的50-50的参议院能否实现跨党派的成就。
参议员们经过了数天的辩论和修正案，但程序在周四晚间陷入停顿。威斯康辛州共和党参议员罗恩·约翰逊(Ron Johnson)抗议匆忙完成这项计划，并坚持对庞大的方案进行更多修改。其他一些共和党人也加入了他的行列。
午夜时分，参议员们聚集在会议厅里讨论下一步行动。虽然仍在期待通过，但辩论一直拖到周五凌晨才休会，直到上午晚些时候。
华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)说。她提醒同事，该法案经过了冗长的委员会听证会，听取了各方的意见和改变。
她在本周早些时候说：“实际上，我认为我们已经与人们就这一点的重要性进行了更多的思想交流，对吧，因为我们有一个公开的辩论过程。”。
随着美国努力支持和重建在全球化时代转移到海外的本土产业，这种新兴的最终产品得到了两党广泛的支持，并将成为近年来美国研发领域较为全面的投资之一。
共和党高级作者,参议员托德年轻的印第安纳州,他潜在的提议——无尽的前沿行为特征与参议院多数党领袖查克•舒默(charles Schumer)——作为创新的国家的历史的一部分,像月球着陆或推出互联网,华盛顿需要培养如果美国保持竞争力。
“这不是要打败中国，”杨在周四的一次演讲中说。他说，这是为了迎接中国带来的挑战，“成为更好的自己”。
拜登将该法案的内容作为其大型基础设施计划《美国就业法案》的一部分，提出了一个类似的理由，即美国需要增加投资，以保持与竞争对手，特别是中国的竞争力。
上个月，拜登与首席执行官举行了一次虚拟会议，讨论了全球计算机芯片短缺问题，该问题一直在扰乱从手机到新车等日常用品的供应和销售。拜登在会上解释了他“建设当今基础设施”的计划
但这项法案因其规模之大而变得沉重。实际上，这是一系列法案的集合，它们膨胀到2400多页，最终由两党参议员提交的约30多项修正案组成的方案，导致反对者们急刹车。
约翰逊在他的办公桌上堆积着议案，哀叹其庞大的规模，尽管他表示，将该议案提交到目前的立法程序比过去十年中的大多数程序都要好。
佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特（Rick Scott）加入了约翰逊的抗议活动，他说：“我们没有时间读这篇文章——没有人读过。”。
最后一轮修正案因反对而搁置。但约翰逊抓住机会，推动了其他优先事项，包括他对另一个话题的担忧——非法移民，以及他对南部与墨西哥边境的安全围栏的兴趣。
该法案的核心是向商务部提供500亿美元的紧急拨款，通过国会先前授权的研发和激励计划，支持半导体开发和制造。他们专注于军事、汽车制造商和其他依赖计算机芯片的关键行业。
美国曾经生产的芯片数量远远超过今天，一些参议员表示，这让美国面临全球供应链波动的风险，就像去年出现短缺时一样。
“无尽的前沿”条款将授权为美国国家科学基金会(National Science Foundation)提供资金，包括成立一个技术与创新理事会(Directorate for Technology and Innovation)，以及为专注于科学、技术、工程和数学课程的学生提供研究与发展基金和奖学金。
考虑到针对亚裔美国人的仇恨犯罪在冠状病毒大流行期间激增，参议员们试图在提高人们对中国日益增长的影响力的认识方面取得平衡，同时又不煽动分裂的反亚裔言论。
其他措施则阐明了国家安全方面的担忧，并针对洗钱计划或代表政府的实体进行的网络攻击。美国的基础设施项目也有“购买美国货”的条款
与此同时，参议员们同意增加修正案，以表明对中国处理新冠疫情态度的转变。在对病毒的起源和可能与实验室研究的联系进行新的调查期间，一项措施将阻止武汉病毒研究所的联邦资金。该市登记了一些首批病毒病例。
综上所述，这项创新法案一直是民主党领袖舒默的优先事项。长期以来，舒默一直主张对中国采取更强硬的态度。议员们说，他和杨在参议院体育馆锻炼时开始讨论合作制定一项法案。
目前还不清楚这项措施是否会得到民主党领导的众议院的支持。
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